Как вступить в строительную СРО и когда это требуется?

С 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон был утвержден в рамках реформы строительного саморегулирования в России.

Одним из главных положений этого закона является то, что членство в саморегулируемой организации (СРО) перестает быть обязательным для ряда строительных организаций. Таким образом, по новым правилам целый ряд строительных компаний сможет не принимать участия в СРО.

Когда нужно вступать в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций имеет двойную цель: во-первых, свести вмешательство государства в рыночную деятельность к минимуму; во-вторых, сохранить должный уровень контроля над профессиональной деятельностью в строительной сфере. Раньше членство в СРО было обязательным для всех организаций, выполнявших работы, которые могли повлиять на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с Законом № 372-ФЗ, свидетельство СРО оформляется только для тех компаний и частных предпринимателей, которые:

• Выступают в качестве генеральных подрядчиков по договорам строительного подряда на суммы более 3 млн рублей;
• Являются застройщиками, которые самостоятельно выполняют строительство;
• Выступают в качестве технических заказчиков.

Важно обратить внимание на то, что строительные компании, которые не являются членами СРО, лишаются возможности получать крупные и выгодные заказы, а также участвовать в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка СРО оформляется без ограничения срока действия и является действительной на всей территории России. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется соответствующим государственным органом – Ростехнадзором, который также утверждает форму выписки из СРО.

Важно отметить, что деятельность СРО в сфере строительства регламентируется рядом законодательных актов и постановлений, главными из которых являются:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ);
• Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ);
• Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях»;
• Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другие.

Вступление в СРО – этапный процесс

Получить свидетельство СРО можно несколькими способами. Первый – самостоятельно, без участия посредников. Второй – обратиться за помощью к консалтинговой компании, которая берет на себя всю организацию вступления в СРО. Однако, стоит учитывать, что самостоятельное оформление займет гораздо больше времени и усилий, в то время как профессионалы смогут помочь с получением свидетельства за один день.

Для выбора подходящей СРО в области строительства можно обратиться к реестру на официальном сайте Ростехнадзора. За время ее существования в области деятельности строительства появилось около 280 организаций, которые могут объединяться в ассоциации разных уровней.

Федеральные ассоциации, такие как «НОСТРОЙ», межрегиональные ассоциации, такие как СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства», или региональные ассоциации, такие как НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», могут быть подходящими для вашей организации.

Однако, чтобы выбрать надежную СРО, следует учитывать ряд критериев: расположение в регионе, где зарегистрирована ваша организация (важно учитывать, что с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу), наличие в реестре Ростехнадзора, количество членов организации (чем больше, тем лучше) и наличие собственного web-сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.

Также следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО, включая размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. «Нулевой» взнос может свидетельствовать о неблагонадежности СРО.

Для присоединения к СРО заявители обязаны соответствовать квалификационным стандартам, которые устанавливаются самой СРО. Прежде чем подавать заявку, необходимо проверить, чтобы компания соответствовала всем необходимым критериям и была готова оплачивать требуемые взносы в оговоренные сроки. Кроме того, сотрудники, работающие в компании, должны отвечать требованиям образования и опыта работы, а также проходить регулярное повышение своей квалификации. В некоторых случаях организации обязательным условием также требуют наличие активов для выполнения определенных видов работ.

Необходимые документы для того, чтобы вступить в СРО, перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ и включают:

• Заявление о приеме;
• Выписка из ЕГРЮЛ, устав предприятия, свидетельство ОГРН и копии учредительных документов;
• Документы, подтверждающие квалификацию специалистов и руководителей, такие как дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки, регистрация в соответствующем реестре «НОСТРОЙ» и т.д.;
• Копия свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности, если фирма является членом нескольких СРО.

Также требуется предоставить сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании, то есть список выполненных работ, сведения об оборудовании для работы, свидетельство о страховании ответственности и другие.

Для того, чтобы вступить в СРО, предприятие должно предоставить пакет документов, который может быть передан непосредственно в СРО либо отправлен по адресу организации почтой. В течение 30 дней после получения документов, СРО обязана рассмотреть заявление и проверить полноту представленных документов. После этого принимается решение о зачислении новой компании в СРО. Если решение о зачислении положительное, заявителю высылается выписка из реестра СРО.

Для того чтобы стать участником СРО, компания должна подписать договор и совершить необходимые взносы. В случае членства в СРО для строительных компаний, обязательной является уплата взноса в компенсационный фонд, который не должен быть менее 300 000 рублей. Кроме того, компания должна заплатить вступительный взнос в размере 3-10 тысяч рублей, регулярный членский взнос, который составляет от 5 тысяч рублей, а также пройти ежегодное страхование гражданской ответственности, оплата которого составляет от 5 до 20 тысяч рублей. Каждый из этих взносов является обязательным для фирмы-заявителя.

Выдача членского свидетельства происходит после подтверждения факта оплаты, что занимает 5-7 рабочих дней. Саморегулируемая организация (СРО) обязана занести компанию в реестр членов СРО, на что она также имеет 5-7 рабочих дней.

Заметной новостью для всех, кому интересно продление членства в СРО, стало введение функции Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Именно это объединение и будет вести Единый реестр сведений о членах СРО и об их обязательствах. Если вам нужно будет запросить сведения, то эта возможность также будет доступна.

Минстрой РФ установил обязательство всех саморегулируемых организаций, включая инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, вести реестр членов только в составе Единого реестра. Таким образом, отменяется выдача выписок из реестра членов СРО. Информация о членстве и обязательствах, которые вынесены в реестр, будут иметь большое юридическое значение, т.к. все проверки будут вестись на основе данных, содержащихся только в Едином реестре «НОПРИЗ» или «НОСТРОЙ».

Если вы собираетесь стать членом СРО, то следует тщательно выбирать организации, вступая только в те СРО, которые имеют жесткие квалификационные требования. Это поможет снизить риск потери статуса, который может быть лишен по итогам проверок, проводимых Ростехнадзором.

Фото: freepik.com