Строительный рынок в Крыму и Севастополе и его проблемы

В рамках национального проекта «Комфортная и безопасная среда для жизни» к 2030 году в Крыму необходимо построить 14 млн квадратных метров жилья.

«Правительством Российской Федерации в Государственную Думу внесен важный для нашей республики законопроект, благодаря которому станет возможна реализация проектов жилищного строительства в рамках СЭЗ. Это ускорит развитие строительной сферы в регионе, жилищные условия смогут улучшить большее число граждан. Рост объемов жилищного строительства отвечает национальной цели развития России «Комфортная и безопасная среда для жизни». Для ее достижения Республике Крым и г. Севастополю до 2030 года необходимо ввести более 14 миллионов квадратных метров жилья и улучшить жилищные условия более 650 тысяч семей. Кроме того, внесение изменений в законодательство будет способствовать выполнению поручения Президента Российской Федерации по привлечению в экономику крымского региона не менее 800 млрд рублей внебюджетных инвестиций », – говорил ранее глава Крыма Сергей Аксёнов.

Но сегодня строительные компании, ведущие свою деятельность в Крыму и Севастополе, сталкиваются с рядом проблем: недостаток земли под жилищное строительство, неразвитая инфраструктура, юридические обременения участков.

С точки зрения опрошенных «ИНФОРМЕРом» экспертов, увеличить темпы роста жилищного строительства на полуострове может приток застройщиков с материка, а также распространение на отрасль преференций участников Свободной экономической зоны.

В марте на совещании о социально-экономическом развитии Республики Крым и Севастополя вице-премьер России Марат Хуснуллин поставил региональным властям задачу максимально увеличить объемы строительства и ввода в эксплуатацию жилья и туристических объектов. По его мнению, Крыму и Севастополю надо выходить на показатель 0,82 метра на человека быстрее, чем вся страна.

Но по сравнению с другими регионами нашей страны на полуострове темы строительства невысокие. По данным Крымстата, в прошлом году было введено в эксплуатацию 742 тыс. кв. м жилья (из них 292 тыс. кв. м многоквартирного жилья). В январе—июне 2022 года этот показатель составил 448 тыс. кв. м, что на 83% больше, чем за аналогичный период прошлого года. На многоквартирное жилье пришлось всего 56 тыс. кв. м. Для сравнения, в первом полугодии текущего года в Краснодарском крае было введено 3,9 млн кв. м жилья (включая частные дома) с ростом в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

По словам директора департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Максима Жукалова, земельные ресурсы на территории города Севастополя ограничены, в связи с чем отсутствует достаточное количество земельных участков, обеспеченных социальной, коммунальной и транспортной инфраструктурой, которые могут быть вовлечены в жилищное строительство.

При этом спрос потенциальных клиентов на недвижимость в Севастополе превышает предложения, что влечет увеличение стоимости жилой недвижимости. К примеру, средняя стоимость 1 кв.м. жилья в 2022 году составила 143,4 тыс. рублей, при этом в 2021 году стоимость жилья составляла 99,3 тыс. рублей, за год стоимость выросла на 40%.

Снижение стоимости жилой недвижимости в Севастополе возможно путем обеспечения спроса новыми объектами жилищного строительства. В связи с чем Правительством Севастополя проводятся мероприятия по вовлечению новых территорий для жилищного строительства, в том числе, с использованием механизма комплексного развития территории, в этих целях определены несколько территорий общей площадью более 500 га. В июле текущего года заместитель председателя Совета министров — министр финансов РК Ирина Кивико рассказывала, что в Крыму планируется реализация крупных строительных проектов на общую сумму 3,2 млрд руб. Это строительство крупного многофункционального логистического центра в Симферопольском районе, развитие виноградарства в Симферопольском и Бахчисарайском районе и жилищный проект в Феодосии, где планируется возвести жилищный комплекс малоэтажной застройки в средиземноморском стиле на 400 квартир. Сумма инвестиций в ЖК ожидается в объеме более 1,9 млрд руб. Срок реализации — порядка семи лет.

Согласно данным Инвестиционного портала Республики Крым, в регионе на сегодняшний день реализуются проекты строительства современного жилого микрорайона «Жигулина Роща» (Симферополь), инициированного ООО «Столичная коммерческая группа» (общий объем инвестиций — 16,2 млрд руб.), и строительства жилого комплекса в городе Евпатория, инициированного ООО «Петрокомплект» (общий объем инвестиций — 2,5 млрд руб.).

Также в Крыму продолжаются мероприятия, направленные на сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. Согласно целям и задачам национального проекта «Жильё и городская среда» к концу 2024 года необходимо расселить более 900 чел. из аварийных жилых помещений общей площадью 16,32 тыс. кв.м.

Общий объем предусмотренных средств на реализацию регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда» в 2022 году бюджетных лимитов составляет 1050 млн руб. (освоено - 341,8 млн руб.).

В рамках реализации 3 этапа Региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах» на сегодняшний день расселено 35 жилых помещений, 96 человек и 1585,3 кв.м., заключено 100 государственных контрактов на приобретение квартир и 19 соглашений о выплате возмещения за изымаемое жилье.

В рамках данного этапа, рассчитанного на 2021-2022 годы, необходимо расселить 122 жилых помещения, 353 человека и 4 707,83 кв.м. Способ реализации мероприятий программы - по 100 жилым помещениям – приобретение квартир, по 22 – выплата возмещения собственникам за изымаемое жилье.

В части реализации 4 этапа программы подлежат расселению 173 жилых помещения, 396 человек и 5 959 кв.м . На сегодняшний день заключено 17 государственных контрактов на приобретение квартир в городе Симферополь и Симферопольском районе, с. Мирное, мкр. Жигулина Роща и 1 соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилье в г. Симферополе. В настоящее время расселено 2 жилых помещения, 3 человека и 89,1 кв. м жилья.

Для реализации мероприятий программы выделено дополнительное финансирование за счет средств бюджета Республики Крым на 2022 год в размере 150 млн. руб.

Как рассказывают «ИНФОРМЕРу» российские девелоперы, Крым сегодня является привлекательным местом с точки зрения инвестиций в жилую недвижимость, исключение составляют степные районы полуострова. Застройщики проявляют интерес к Симферополю, Севастополю и курортным зонам, так как покупатели хотят приобрести жилье именно там.

Среди основных проблем, с которыми сталкиваются застройщики в Крыму,— недостаток земельных участков под возведение жилых комплексов, так как наблюдается дефицит земли.

В свое время глава Крыма Сергей Аксенов отмечал, что власти региона планируют вовлечь в инфраструктурный оборот до 1000 га земли на территории, прилегающей к Черному морю, в окрестностях Николаевки в Симферопольском районе и в Сакском районе.

«Есть планы, есть группы предпринимателей, которые готовы осуществлять строительство на этих территориях. По сути, это будет новый город на 50 тыс. жителей. Мы сейчас делаем расчеты, согласовываем с федеральным правительством. Средства на строительство инфраструктуры будут, по предварительным данным, в 2023 году. Ряд предпринимателей занимается разработкой мастер-плана этой территории и будет готов его презентовать в июне-июле» ,— уточнял крымский лидер.

Крым развивается

В 2019 году была утверждена госпрограмма «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя». В частности, она предусматривает обеспечение полуострова социальной, инженерной, транспортной и иной инфраструктурой. Всего до 2025 года на ее реализацию предусмотрено 618 млрд руб.

По итогам оценки эффективности реализации государственных программ за шесть месяцев 2022 года госпрограмма по развитию Крымского полуострова находится в числе лидеров. «Прошлый год стал самым успешным с точки зрения эффективности реализации госпрограммы. В этом году мы не снижаем темпов и по итогам шести месяцев, по рейтингу Минэкономразвития, показали второй результат среди всех 49 госпрограмм. Это стало возможным благодаря системной работе по управлению финансами, которая выстраивается последние годы, работе Минэкономразвития и регионов», – отметил вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин. За первое полугодие этого года введены семь объектов в сфере коммунальной инфраструктуры, дорожного и жилищного хозяйства, а также культуры. Например, создана инфраструктура для транспортировки подземных вод: в Крыму построен водовод от Бештерек-Зуйского водозабора до села Белое в Симферополе, что позволит обеспечить 95 тысяч жителей Симферополя качественной питьевой водой, а также построена в Феодосии сеть водоснабжения для мкр. Челнокова Греческого квартала. «Госпрограмма показала высокий уровень эффективности реализации – 98,3%. Оценка эффективности госпрограммы в основном зависит от достижения показателей и её результатов. На 1 июля кассовое исполнение от запланированного объёма составило 100% и показатель по соблюдению исполнителем требований по администрированию программы также составил 100%», – отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.

В рамках госпрограммы значительная доля расходов федерального бюджета предусмотрена на исполнение указания Президента РФ, направленного на улучшение транспортной доступности Южного берега Крыма, а также на реализацию мероприятий по ремонту региональных и межмуниципальных автомобильных дорог, улично-дорожной сети Республики Крым. По словам Сергея Назарова, для обеспечения транспортной связи аэропорта Симферополя с населёнными пунктами и городами реконструировали почти 25 км автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный, что позволит увеличить пропускную способность автомобильного трафика на 85% – с 14 тыс. до 27,5 тыс. машин в сутки. Для обеспечения жителей качественным дорожным полотном реконструировали региональную автомобильную дорогу Севастополь – порт Камышовая бухта. «Также в рамках поручений Президента особое внимание уделяется вопросу газификации и водоснабжения населённых пунктов Крыма и Севастополя. В рамках госпрограммы построили сеть газоснабжения в посёлке Акрополис и в селе Айкаван Симферопольского района, тем самым обеспечив газом более 1000 местных жителей. Не остаётся без внимания и строительство объектов инженерной инфраструктуры – водоснабжения на территории Крымского полуострова», – подчеркнул Сергей Назаров. До конца 2022 года планируется ввести в эксплуатацию ещё 115 объектов в сфере коммунального хозяйства, здравоохранения, культуры, спорта и образования. Часть из них будет направлена на обеспечение газоснабжением более 35 тысяч человек Крымского полуострова. В Севастополе продолжаются работы по строительству подстанции центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф, а также нового корпуса городской больницы №4 на 140 пациентов. В сфере образования идёт стройка 11 детских садов на 2000 дошкольников, шесть из которых в Крыму и пять в Севастополе, а также школы в Севастополе на 450 учеников и трёх спортивных комплексов в Севастополе.

В июне Республиканский институт политических и социологических исследований опубликовал опрос экспертов рынков недвижимости, работающих в Крыму и Севастополе. Треть специалистов агентств недвижимости и частных риелторов сталкивались со случаями оспаривания сделки купли-продажи объекта недвижимости третьим лицом в судебном порядке. Второй частой потенциальной угрозой инвестициям, по данным опроса, стала возможность изменения вида разрешенного использования участка по решению органов местной власти или суда после оформления сделки, из-за чего купленным земельным участком невозможно воспользоваться для строительства.

После начала СВО на Украине в целом по России был отмечен рост стоимости стройматериалов, но в Крыму это давняя проблема — Крым находился под санкциями на протяжении восьми лет.

Вначале СВО был и дефицит, и рост цен на строительные материалы, технику и комплектующие. На данный момент стоимость остается стабильной, в части дефицита и отсутствия на рынке западной продукции могу отметить, что уже появились аналоги из стран Азии. Речь о насосном, лифтовом оборудовании, спецтехнике и подъемных механизмах.

По словам специалистов, проблемой является не стоимость стройматериалов, а наличие качественных строительных компаний, которые готовы брать на себя большие объемы. Многие крупные российские компании до сих пор не зашли в регион, для многих инвесторов это является камнем преткновения. А материалы в целом стоят столько же, сколько и в Краснодаре, просто к ним плюсуется доставка. Большинство материалов приобретаются именно там.

В июне стало известно о законопроекте, разработанном Минэкономразвития России. Он направлен на обеспечение возможности реализации участниками свободной экономической зоны (СЭЗ) инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства. В сообщении министерства отмечается, что статус СЭЗ предполагает всевозможные льготы и упрощенные условия при ведении градостроительной деятельности и землепользовании. При этом договор участника СЭЗ предприниматели смогут заключать в электронной форме. В Минэкономразвития уточнили, что статус свободной экономической зоны в первую очередь планируется предоставить Крымскому региону, что позволит привлечь в его экономику не менее 1 трлн руб. внебюджетных инвестиций. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Как сообщил в своем Telegram-канале Сергей Аксенов , в случае принятия данного законопроекта развитие строительной сферы в Крыму может значительно ускориться, и жилищные условия смогут улучшить большее число граждан. Он уточнил, что внесение изменений в законодательство будет способствовать выполнению поручения президента Российской Федерации по привлечению в экономику крымского региона не менее 800 млрд руб. внебюджетных инвестиций.

«ИНФОРМЕР»

Источник

Предложить новость