Финансово-бюджетные дела севастопольского руководства

В работе приняли участие губернатор Севастополя Михаил Развожаев, его заместители, руководители профильных департаментов и другие официальные лица.

Представители правительства Севастополя

Севастопольские депутаты и чиновники решили не затягивать с принятием бюджета на будущий го, и сделали это 8 декабря. Обычно это происходит накануне новогодних праздников, буквально в последних числах декабря.

Традиция нарушена, но, в принципе, хороший хозяин готовит сани летом, поэтому повлиять на неизбежное не смогли и коммунисты. Но хотя бы обозначили свои позиции, чтобы хоть как-то дистанцироваться от доминирующей партии «Единая Россия».

Обо всём по порядку.

После согласования повестки и внесения в неё дополнительных вопросов, депутаты заслушали отчёт об исполнении бюджета города Севастополя за девять месяцев 2023 года, в том числе отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Севастополя

Докладчик: Алексей Плотников , и.о. директора департамента финансов города Севастополя.

Алексей Плотников

«За 9 месяцев 2023 года в доход бюджета города Севастополя поступило 59, 5 млрд руб. В том числе: собственные доходы 19, 7 млрд руб. (налоговые и неналоговые) и 39, 8 млрд руб. безвозмездных поступлений.

Исполнение плана по доходам текущего года по собственным доходам составило 111, 7%. Годовой план по собственным доходам выполнен на 79, 4%. Основными доходными источниками бюджета города являются: НДФЛ, налог на прибыль организаций, акцизы», - сообщил чиновник.

Показатели исполнения бюджета за 9 месяцев 2023 года

Исполнение расходов сложилось в сумме 60,7 млрд руб. Кассовые расходы по сравнению с прошлым годом увеличились на 16,8 млрд руб., или более 38%. В первоочередном порядке финансировалась социальная сфера: заработные платы, коммунальные услуги, энергоносители. А также деньги распределялись на социальные льготы и обязательное медицинское страхование.

Доклад не вызвал вопросов у парламентариев в массовом порядке. Единственно, слово взял представитель «старой гвардии» коммунистов Василий Пархоменко.

Василий Пархоменко

«Вы в конце доклада упомянули об использовании резервного фонда за 9 месяцев. Насколько я понимаю, картина у нас резко поменялась в последнем четвёртом квартале. И, судя по тому, как ликвидируются последствия урагана, да и другие проблемы, связанные с повреждением кровли после атак дронами.

Не совсем дела идут нормально в этом отношении в нашем городе Севастополь. Вот расскажите, это по причине отсутствия средств или нераспорядительности служб, которые отвечают за ликвидацию последствий?», - задал вопрос докладчику Пархоменко.

Ответ Алексея Плотников не раскрыл причин происходящих негативных явлений, но в то же время прозвучали уверения в том, что «средства на ликвидацию последствий будут изысканы и выделены».

«Службы? Я не могу давать оценку, на мой взгляд, они справляются со всеми последствиями с удовлетворительным качеством и вполне своевременно» -, ответил Плотников.

Как говорится, взгляды разные, а проблема одна. У коммунистов также денег «куры не клюют», но с их стороны не было даже организовано субботника, а партийный актив только заглядывает посредством удалённой связи в рот Геннадию Зюганову.

Это также относится к другим политическим партиям, руководство которых в Москве не проявило должного финансового участия на благотворительность. Всем миром не получилось, а люди страдают, так как в действительности денег на устранение всех повреждений не хватает.

Ещё один вопрос Алексею Плотникову задал депутат Антон Пархоменко («Единая Россия»). Его интересовали статьи расходов резервных средств.

Со слов докладчика, основные резервные средства были потрачены на нужды участников СВО и членов их семей.

«Не всегда эти расходы положительные, но мы их предоставляем», - уклончиво ответил Плотников.

Также деньги тратились на оборудование при газификации социальных категорий граждан и были профинансированы мероприятия, связанные с размещением граждан из Донецкой и Луганской народных республик.

Обеспечивалась работа мировых судей и были выделены деньги на работу «Союзпечати». Антон Пархоменко также поинтересовался, хватит ли денег на работу этой сети, на что чиновник внятного ответа дать не мог. Но сообщил, что департамент по имущественным и земельным отношениям осуществляет права учредителя и собственника сети киосков «Союзпечать». Депутаты дали поручение Плотникову подготовить соответствующую информацию по этому вопросу.

Больше желающих обсуждать тему исполнения бюджета за 9 месяцев не нашлось. Видимо, связь с избирателями, которые задают очень много вопросов правительству Севастополя в социальных сетях, утрачена полностью. Такое сложилось впечатление, что депутаты проблем своих избирателей не знают.

Вторым вопросом депутаты рассмотрели проект закона о региональном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов во втором чтении. Его представил председатель комиссии Законодательного Собрания города Севастополя по бюджету Вячеслав Аксенов.

Вячеслав Аксенов

По словам депутата, в установленный срок в комиссию поступили поправки от губернатора города. Вячеслав Аксенов отметил, что наиболее важные изменения в бюджете касаются 2024 года.

Также, по словам главы бюджетной комиссии, в 2024 году зарезервированы средства на реализацию мероприятий в сфере обеспечения жильем детей-сирот, увеличены бюджетные ассигнования на завершение проектирования объекта строительства ФОК с универсальным игровым залом по улице Стрелецкий спуск. Увеличены расходы, в том числе, для осуществления мероприятий по ремонту внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя и для дополнительного обеспечения мероприятий по санитарной очистке города Севастополя.

Михаил Развожаев

В ходе пленарного заседания глава города Михаил Развожае в отметил, что, несмотря на сложности, в целом бюджет учитывает все потребности граждан.

«В этом году федеральное правительство в связи с поручением Президента не уменьшило финансирование нашей федеральной целевой программы. Также по поручению президента продолжается программа социально-экономического сотрудничества с нашей столицей, которая позволит и дальше реализовывать имеющиеся программы», - сказал губернатор Севастополя.

Только одна фракция не поддержала бюджет на следующий год – это коммунисты.

Роман Кияшко

С трибуны выступал Роман Кияшко , который заявил, что в бюджете мало денег на ЖКХ, а также федеральных денег с каждым годом становится всё меньше и надо зарабатывать самим.

«На фракции принято решение данный документ не поддерживать» - заявил Кияшко.

В поддержку бюджета выступила депутат Татьяна Щербакова , которая возглавляет комитет по здравоохранению и социальной политики.

Татьяна Щербакова

С некоторых пор она готовит свои выступления, применяя наглядные методы – различные таблицы и диаграммы, видимо, таким образом она стремится донести информацию до избирателей, у которых нет эйфории по поводу текущих дел в медицине. Как говорится, снаряд мимо цели, не убедительно.

В итоге голоса распределились следующим образом: «за» - 17, против -2, воздержались - 0.

Далее депутаты рассмотрели ещё ряд вопросов, среди них законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», который был принят депутатами во втором чтении и никаких вопросов не вызвал.

В разделе «разное» с повинной речью выступила депутат Елена Глотова.

Елена Глотова

«Я хочу поддержать доклад моего коллеги Евгения Дубовика по поводу нашего постановления, которое касалось отзыва на федеральный проект закона о запрете использования животных в цирке. Моего голоса, к сожалению, не хватило (Глотова ушла с заседания в тот момент, — прим. редакции), но я целиком и полностью поддерживаю позицию запрета использования животных в цирке, чтобы у вас не было сомнений в моей позиции», - заявила Глотова.

Напомним, на прошлом заседании Глотова инициировала принятие постановления севастопольского парламента о поддержке федерального закона, запрещающего использовать животных в цирке. Закон не был поддержан в целом и не имеет жизнеспособности в перспективе, так как судьба животных, в случае его принятия, под угрозой.

В этой связи показательна другая сторона вопроса – как пропуски депутатов влияют на принятие решений. Иногда не хватает буквально одного голоса. Однако в данной каденции, которой руководит Владимир Немцев , проблема пропусков депутатами из числа «Единой России» лежит на поверхности.

Таким образом, не дожидаясь предновогодней суеты, депутаты и чиновники приняли бюджет и теперь могут заняться поиском средств, которых пока не хватает для удовлетворения насущных проблем, в том числе, для устранения последствий урагана и обстрелов со стороны Украины.

Каждая севастопольская семья не должна страдать от того, что не хватает средств и нет материалов, чтобы починить крыши. Социальный бюджет – это не только гарантированный уровень зарплат и пособий. Это в какой-то мере та соломка, которую можно подстелить при падении, чтобы не было мучительно больно.

В итоге депутаты рассмотрели 8 вопросов, по которым приняты положительные решения.

По материалам Заксобрания Севастополя

Фото: https://sevzakon.ru/